Zakon o pravima za zapošljavanje i ponovno zaposlenje
Zakon se primjenjuje na lica koja obavljaju dužnost, dobrovoljno ili neovlašćeno, u "uniformisanim službama" u koje spadaju pripadnici Vojske, mornarice, marinaca, vazduhoplovstva, obalne straže i službe za javno zdravlje, kao i rezervne komponente svaku od ovih usluga.
Savezna obuka ili služba u Nacionalnoj gardi Vojske i vazduhoplovnoj nacionalnoj gardi takođe podstiče prava pod USERRA-om.
Ujednačena služba uključuje aktivnu dužnost , aktivnu obavezu za obuku, neaktivnu obuku za obuku (kao što su bušilice), inicijalnu aktivnu obuku i počast sahrane koju obavljaju Nacionalna garda i članovi rezervi, kao i period za koji osoba nije odsutna položaj zaposlenja u svrhu ispitivanja radi utvrđivanja sposobnosti za obavljanje takve dužnosti.
Ko je kvalifikovan za ponovno zapošljavanje?
Prava ponovnog upošljavanja odnose se na lica koja su odsutna sa radnog mesta zbog "usluge u uniformisanim službama". "Služba u uniformisanim službama" podrazumeva obavljanje dužnosti na dobrovoljnoj ili prisilnoj osnovi u uniformisanoj službi, uključujući:
- Aktivna dužnost
- Aktivna obuka za obuku
- Početna aktivna obaveza za obuku
- Neaktivna obuka
- Puno radno vreme Nacionalne garde .
- Odsustvo sa posla za ispitivanje radi utvrđivanja sposobnosti osobe za bilo koju od gore navedenih vrsta dužnosti.
- Funkcionu počast dužnosti koju obavlja Nacionalna garda ili rezervni članovi
"Ujednačene usluge" čine:
- Vojska, mornarica, marinaca, vazduhoplovstva ili obalne straže.
- Vojni rezervat, pomorski rezervat, rezervat marine korpusa, rezerva vazduhoplovnih snaga ili rezerva obalne straže.
- Nacionalna garda Vojske ili Air National Guard.
- Ovlašćeni korpus službe za javno zdravlje .
- Svaku drugu kategoriju osoba koje odredi predsednik u vrijeme rata ili vanrednog stanja.
Advance Notice
Zakon zahtijeva od svih zaposlenih da svoje poslodavce predaju unaprijed obavijestiti o vojnoj službi.
Obaveštenje se može pisati ili usmeno. Može ga obezbediti zaposleni ili odgovarajući službenik filijale vojske u kojoj će službenik služiti. Međutim, obaveštenje nije potrebno ako:
- vojna nužnost sprečava davanje obaveštenja; ili
- davanje obaveštenja je inače nemoguće ili nerazumno.
Trajanje usluge
Usluga kumulativne dužine koja utiče na odsustvo osobe sa položaja ne može biti veća od pet godina. Većina vrsta usluga će se kumulativno računati u izračunavanju petogodišnjeg perioda.
Izuzeci. Osam kategorija usluga je izuzeto od petogodišnjeg ograničenja. To uključuje:
- Usluga je potrebna duže od pet godina da popuni početni period obavezne usluge. Neki vojni specijaliteti, kao što je program mornarice za nuklearnu energiju, zahtevaju inicijalne aktivne obaveze služenja duže od pet godina.
- Služba iz koje osoba, bez krivice osobe, nije u mogućnosti da oslobodi u roku od pet godina. Na primjer, petogodišnji limit neće se primijeniti na pripadnike mornarice ili marinskog korpusa čiji se obavezni datumi službe ističu dok su na moru. Niti će se primijeniti kada se članovi usluga neovlasično zadržavaju na aktivnoj dužnosti nakon isteka njihovog obaveznog datuma službe ( STOPLOSS ).
- Obavezna obuka rezervista i članova Nacionalne garde. Dvonedeljne godišnje sesije obuke i mjesečne vježbe za vježbu, koje su statutom određene za rezerviste i članove Nacionalne garde, oslobođeni su petogodišnjeg ograničenja. Takođe, isključeni su dodatni uslovi za usavršavanje koji su overeni u pisanoj formi od strane sekretara službe koji je potreban za individualni profesionalni razvoj.
- Služba pod neovrgnutim naređenjem da li će se zadržati na aktivnoj dužnosti u slučajevima vanrednog stanja ili situacije vezane za nacionalnu bezbednost .
- Servis na osnovu naloga ili da ostaje na aktivnoj dužnosti (osim za obuku) zbog rata ili nacionalnog stanja koji je proglašavao
Predsednik ili Kongres. Ova kategorija obuhvata usluge ne samo od strane lica koja su neovlašteno naručena za aktivnu dužnost već i usluge od strane dobrovoljaca koji primaju naređenja za aktivnu dužnost.
- Aktivna obaveza (osim za obuku) od strane volontera koji podržavaju "operativne misije" za koje su izabrani rezervisti naređeni da aktivnu dužnost bez svoje saglasnosti. Ovakve operativne misije podrazumijevaju okolnosti koje nisu ratni ili nacionalni hitni slučajevi, za koje se, pod mandatom predsednika, članovi izabranih rezervi mogu nepropisno naređivati na aktivne dužnosti prema naslovu 10, USC Odeljak 12304. Nedavna angažovanost američke vojske u podršci povratku demokratije na Haitiju ("Podrška demokratiji") bila je takva operativna misija kao i operacija u Bosni ("Zajednički napor"). Ovo šesto izuzeće za petogodišnje ograničenje obuhvata osobe koje su pozvane na aktivne dužnosti nakon volontiranja da podrže operativne misije. Osobe koje nisu dobrovoljno naređene za aktivnu dužnost za operativne misije bi bile pokrivene četvrtim izuzetkom, gore.
- Služba dobrovoljaca kojima se naređuje aktivna dužnost u podršci "kritičnoj misiji ili zahtjevu" u drugim vremenima od ratnih ili nacionalnih hitnih slučajeva, a kada nema nikakvog nevoljnog poziva. Sekretari različitih vojnih ogranaka imaju ovlašćenja da imenuju vojnu operaciju kao kritičnu misiju ili zahtev.
- Savezna služba članova Nacionalne garde pozvala je predsednika da spreči pobunu, odbiju invaziju ili izvrši zakone Sjedinjenih Država.
Diskvalifikaciona služba
Kada bi servis bio diskvalifikovan? U statutu su navedene četiri okolnosti:
- Odvajanje od servisa sa nečovječnim ili lošim ponašanjem.
- Odvajanje od usluge pod drugim uslovima.
- Razrešenje oficijelnog službenika u određenim situacijama koje uključuju borbenu presudu ili naređenje predsednika u ratnom periodu (član 1161 (a) naslova 10).
- Spuštanje pojedinca iz rolni kada je pojedinac odsutan bez ovlašćenja više od tri meseca ili koji je zatvoren od strane civilnog suda. (Član 1161 (b) naslova 10)
Prijavljivanje na posao
Servis od 1 do 30 dana . Osoba mora prijaviti svom poslodavcu do početka prvog redovnog radnog dana koji će pasti osam sati nakon završetka kalendarskog dana. Na primjer, poslodavac ne može tražiti od člana službe koji se vrati kući u 22:00 sati da bi prijavio rad u 12:30 te noći. Ali poslodavac može zatražiti od zaposlenog da se javi u 6:00 ujutro.
Ako zbog nedostatka radnika, pravovremeni izveštaj o radu ne bi bio moguć ili nerazumno, zaposlenik mora da se vrati na posao što je pre moguće.
Fitnes ispit . Vremenski rok za prijavu na posao za osobu koja je odsutna sa posla radi ispitivanja fitnes-za-usluge je ista kao i prethodna za osobe koje su odsutne u trajanju od 1 do 30 dana. Ovaj period će se primenjivati bez obzira na dužinu odsustva osobe.
Servis od 31 do 180 dana . Zahtev za ponovno zapošljavanje mora se podnijeti najkasnije 14 dana od završetka službe osobe. Ako je podnošenje blagovremene prijave nemoguće ili nerazumno bez krivice osobe, prijava mora biti dostavljena što je prije moguće. Ako se 14. dan pada na dan kada kancelarije nisu otvorene, ili inače niko nije dostupan da prihvati prijavu, vrijeme se produžava na sljedeći radni dan.
Servis od 181 ili više dana . Zahtjev za ponovno zapošljavanje mora se podnijeti najkasnije u roku od 90 dana od završetka vojne službe. Ako 90. dan pada na dan kada kancelarije nisu otvorene, ili inače niko nije dostupan za prihvatanje prijave, vrijeme se produžava na sledeći radni dan.
Hendikepiranost nastala ili pogoršana . Rokovi izveštavanja ili prijave produženi su do dve godine za osobe koje su hospitalizovane ili obnovljene zbog invaliditeta koji su nastali ili pogoršani u toku vojnog roka.
Dvogodišnji period će biti produžen minimalnim vremenom potrebnim za prilagođavanje okolnosti koja je izvan kontrole pojedinca koja bi izveštavanje u toku dvogodišnjeg perioda moglo biti nemoguće ili nerazumno.
Neočekivano kašnjenje . Da li se pravo ponovnog upućivanja osobe automatski izgubi ako osoba ne prijavljuje na posao ili da podnese zahtev za ponovno zapošljavanje u propisanim vremenskim rokovima? No, tada će osoba biti podložna pravilima poslodavca kojima se uređuju neopravdane odsustva.
Kako postaviti kvalifikovana lica u posao
Osim u pogledu lica koja imaju invaliditet koji je nastao ili pogoršao vojna služba, položaj na koji se osoba ponovo vraća zasniva se na dužini vojnog roka osobe.
1 do 90 dana . Lice čija vojna služba traje od 1 do 90 dana mora se "odmah ponovo zaposliti" u sljedećem redosljedu:
(1) (A) u poslu koje bi osoba zadržala ako je osoba ostala neprekidno zaposlena, sve dok je lice kvalifikovano za posao ili može postati kvalifikovano nakon razumnih napora poslodavca da kvalifikuje osobu; ili, (B) u položaju zaposlenja u kojem je lice zaposleno na dan početka službe u uniformisanoj službi, samo ako lice nije kvalifikovano za obavljanje dužnosti pozicije iz tačke (A) ) nakon razumnih napora poslodavca da kvalifikuje osobu.
(2) ako zaposlenik ne može postati kvalifikovan za bilo koju poziciju opisanu iznad (osim za invalidnost nastalu ili otežanu od strane vojne službe), čak i nakon opravdanog truda poslodavca, lice će biti ponovo zaposleno na poziciji koja je najbliža aproksimacija gore opisane pozicije (u tom redosledu) koje osoba može da obavlja, sa punim radnim vremenom.
Što se tiče prvih dve pozicije, poslodavci nemaju mogućnost da ponude druge poslove jednake starosne dobi, statusa i plate.
91 ili više dana . Zakonom je od poslodavaca neophodno da odmah vrate lica koja se vraćaju iz vojne službe 91 ili više dana u sljedećem redosledu prioriteta:
(1) (A). Na poslu bi osoba držala da li je osoba ostala neprekidno zaposlena, ili položaja kao status starije osobe i plati, sve dok je lice kvalifikovano za posao ili može postati kvalifikovano nakon opravdanih napora poslodavca da kvalifikuje osobu; ili (B) na položaju zaposlenja u kojem je lice zaposleno na dan početka službe u uniformisanoj službi, ili položaja kao što su starija osoba, status i plaćaju dužnosti od kojih je lice kvalifikovano samo ako lice nije kvalifikovano za obavljanje dužnosti pozicije iz tačke (A) nakon razumnih napora poslodavca da kvalifikuje osobu.
(2) Ako zaposleni ne može postati kvalifikovan za poziciju bilo u (A) ili (B) iznad: na bilo kojoj drugoj poziciji manjeg statusa i plati, ali da se najviše približava gore navedenim pozicijama (u tom redosledu) da je zaposlenik kvalifikovani za puno radno vreme.
Položaj "Escalator" . Položaj za ponovno zapošljavanje sa najvišim prioritetom u šemama za ponovno zapošljavanje odražava princip "eskalatora" koji je bio ključni koncept u zakonodavstvu o ponovnom zapošljavanju federalnih veterana. Princip eskalatora zahteva da svaki član koji se vraća, zapravo, vraća na pokretač pokretne stepenice u trenutku kada bi osoba bila okupirana ako je osoba ostala neprekidno zaposlena.
Položaj ne mora biti isti posao koji je osoba prethodno držala. Na primjer, ako bi osoba bila unaprijeđena sa razumnom sigurnošću ako osoba nije bila odsutna, osoba bi imala pravo na tu promociju nakon vraćanja u rad. Sa druge strane, položaj bi mogao biti na nižim nivoima od onog koji je prethodno bio održan, mogao bi biti drugačiji posao, ili bi se mogao zaključiti da je status otpušten.
Kvalifikacijski napori . Poslodavci moraju uložiti razumne napore da kvalifikuju članove povratničkih usluga koji nisu kvalifikovani za pozicije za ponovno zapošljavanje koje bi u suprotnom imali pravo da drže iz razloga koji nisu invaliditet koji je nastao ili pogoršao vojna služba.
Poslodavci moraju obezbediti osvežavajuću obuku i sve obuke neophodne za ažuriranje veština vraćanja zaposlenih u situacijama kada radnik više nije kvalifikovan zbog tehnološkog napredovanja. Obuka neće biti potrebna ako je to nepotrebna poteškoća za poslodavca, kao što je objašnjeno u nastavku.
Ukoliko razumni napori ne kvalifikuju osobu za prvu i drugu poziciju ponovnog rada u gore navedenim šemama, lice mora biti stavljeno u poziciju ekvivalentne ili najbliže aproksimacije i da plati da je lice kvalifikovano za obavljanje (treća pozicija ponovnog zaposlenja u gore navedenoj šeme).
Ponovnu zapošljavanje . Zakon precizira da će članovi povratničkih usluga biti "odmah ponovo uposleni". Ono što je hitno zavisi od okolnosti svakog pojedinačnog slučaja. Vraćanje nakon vikenda Garancija Nacionalne garde generalno će biti sledeći redovno zakazani radni dan. Sa druge strane, vraćanje poslije pet godina na aktivnu dužnost moglo bi zahtijevati upućivanje na dužnost zaposlenog službenog lica koji je zauzeo položaj člana službe i koji bi eventualno trebao napustiti tu poziciju.
Promijenjene okolnosti. Ponovno zaposlenje osobe se opravdava ako su se okolnosti poslodavca toliko promenile da bi ponovno zapošljavanje osobe bilo nemoguće ili nerazumno. Smanjenje snage koje bi uključivalo osobu bi bio primer.
Nepotrebna teškoća. Poslodavcima se opravdava pokušaj da se kvalifikuju članovi povratničkih usluga ili se smeštaju sa osobama sa invaliditetom povezanim sa uslugom, kada bi to učinilo teškoće ili troškove kako bi izazvalo "nepotrebne teškoće".
Prava starateljstva
Pripadnici članova službe imaju pravo na starijinu i sva prava i koristi zasnovane na starijoj dužnosti koju bi ste dobili s razumnom sigurnošću da li su stalno zaposleni.
Pravo ili beneficija je zasnovana na starijoj dužnosti, ako je određena ili stigla sa dužinom usluge. Sa druge strane, pravo ili beneficija nije zasnovana na starijoj dužnosti ako je nadoknada za obavljeni rad ili je predmet značajnog nepredviđenog stanja.
Prava koja se ne zasnivaju na višoj starosti
Odlazak članova službe mora se tretirati kao da su u odsustvu . Shodno tome, dok su odsutni, moraju imati pravo da učestvuju u bilo kakvim pravima i koristima koji nisu zasnovani na starijim rokama koji su na raspolaganju zaposlenima na vanbračnim odsustvima, bilo da su plaćeni ili neplaćeni. Ukoliko postoji varijacija među različitim tipovima nenovčanih odsustva, član službe ima pravo na najpovoljniji tretman, sve dok je neujednačeni odsustvo uporediv. Na primer, tri dana dostupna zaposlenima na vanbračnim odsustvima, bilo da su plaćeni ili neplaćeni. Ukoliko postoji varijacija među različitim tipovima nenovčanih odsustva, član službe ima pravo na najpovoljniji tretman, sve dok je neujednačeni odsustvo uporediv. Na primer, trodnevno odsustvo oštećenja nije uporedivo sa dvogodišnjim periodom aktivne dužnosti.
Zaposleni u povratku imaju pravo ne samo za prava i bespovratna prava koja nisu na snazi u trenutku kada su napustili vojni rok, već i za one koji su stupili na snagu tokom službe.
Isplata za odmor i zdravlje
Članovi službe moraju, na njihov zahtev, dozvoliti da koriste bilo kakav godišnji odmor koji je nastao prije početka vojnog roka umjesto neplaćenog odsustva. Međutim, i dalje je zakon koji članovi službe ne mogu biti primorani da koriste vrijeme odmora za vojnu službu.
Zakon predviđa nastavak zdravstvene koristi osobama koje su odsutne sa posla da bi služile u vojsci, čak i kada njihovi poslodavci nisu pokriveni od strane COBRA-a. (Poslodavci sa manje od 20 zaposlenih su izuzeti za COBRA.)
Ako pokrivenost zdravstvenog plana za osobu prestane zbog odsustva zbog služenja vojnog roka, lice može izabrati da nastavi sa pokrivanjem zdravstvenog plana do 18 meseci nakon početka odsustva ili tokom perioda službe (plus vremenski rok za prijavu reemployment), bilo koji period je kraći. Od lica se ne može tražiti da plati više od 102 odsto ukupne premije za pokriće. Ako je vojna služba bila 30 ili manje dana, od osobe se ne može tražiti da plati više od uobičajenog učešća zaposlenih u bilo kojoj premiji.
Isključenja / periodi čekanja . Period čekanja ili isključenje ne može se izreći nakon vraćanja ako bi zdravstveno osiguranje bilo obezbeđeno osobi ako osoba nije bila odsutna za vojni rok. Međutim, izuzetak se odnosi na invaliditet koji odredi sekretar veteranskih poslova (VA) da bude povezan sa uslugom.
Višestruko poslodavac . Odgovornost za doprinose i naknade poslodavaca u okviru planova višestrukih poslodavaca treba da dodeli sponzor plana na način koji obezbeđuje sponzor plana. Ako sponzor ne predviđa raspodjelu, odgovornost se dodjeljuje posljednjem poslodavcu koji zapošljava osobu prije službe vojne službe ili ako taj poslodavac više nije funkcionalan u planu.
Zaštita od pražnjenja
Pod USERRA-om, zaposleni koji se ponovo zapošljava ne može se isprazniti bez razloga na sledeći način:
- Godinu dana od dana ponovnog zaposlenja ukoliko je period vojnog roka osobe bio više od šest meseci (181 dana ili više).
- Šest meseci nakon datuma ponovnog zaposlenja ukoliko je period vojnog roka osobe iznosio od 31 do 180 dana.
Lica koja služe 30 ili manje dana ne štite se od pražnjenja bez uzroka. Međutim, oni su zaštićeni od diskriminacije zbog vojne službe ili obaveze.
Zapošljavanje Diskriminacija
Diskriminacija u zapošljavanju zbog prošlih, sadašnjih ili budućih vojnih obaveza zabranjena je. Zabrana je široka, koja se proteže na većinu oblasti zapošljavanja, uključujući:
- zapošljavanje ;
- promocija ;
- ponovno zapošljavanje;
- prekid ; i
- koristi
Zaštićena lica . Zakon štiti od diskriminacije prošlih članova, sadašnjih članova i osoba koje se prijavljuju da budu članovi jedne od grana uniformisanih službi.
Ranije su samo rezervisti i pripadnici nacionalne garde bili zaštićeni od diskriminacije. Pod USERROM su zaštićene i osobe sa prošlim, sadašnjim ili budućim obavezama u svim granama vojske.
Standard / teret dokazivanja . Ako je prošlost, sadašnja ili buduća povezanost usluge sa pojedincima motivacioni faktor u negativnom postupku poslodavca protiv tog pojedinca, poslodavac je počinio kršenje, osim ako poslodavac ne može dokazati da bi isto preduzeo istu radnju, bez obzira na individualna veza sa servisom. Teret dokazivanja je poslodavac kada se ustanovi prima facie slučaj.
Zakon donosi objašnjenje da je odgovornost moguća kada je uslužna veza samo jedan od razloga zbog kojeg je poslodavac postupio. Da bi se izbegla odgovornost, poslodavac mora dokazati da je razlog koji nije povezivanje sa uslugom bio dovoljan da opravda svoju radnju.
I standard i teret dokazivanja koji su sada navedeni u zakonu važe za sve predmete, bez obzira na datum uzroka akcije, uključujući i slučajeve diskriminacije koji proizilaze iz zakona prethodnika ("VRR").
Otmice
Poslodavcima je zabranjeno da se osvetu protiv bilo koga:
- koji podnosi žalbu po zakonu;
- koji svjedoči, pomaže ili na drugi način učestvuje u istrazi ili postupanju po zakonu; ili
- koji vrši bilo kakvo pravo predviđeno zakonom.
- bez obzira da li je osoba izvršila vojnu službu.
Kako je zakon primenjen
Regulations . Sekretar za rad je ovlašćen da izdaje propise za sprovođenje statuta. Ranije, Sekretaru nedostaje ovakav autoritet. Međutim, određene publikacije koje je izdalo američko Ministarstvo rada dobilo je "meru težine" od strane sudova.
Služba za zapošljavanje i obuku veterana (VETS). Pomoć za ponovno zapošljavanje nastaviće pružati služba za zapošljavanje i obuku veterana (VETS), odeljenja za rad. VETS istražuje žalbe i pokušaje da ih reši. Podnošenje žalbi VETS-u je neobavezno. Može se podneti žalba lokalnoj službi VETS-a.
Pristup dokumentima . Zakon daje VETS-u pravo pristupa da ispitaju i dupliraju dokumente poslodavca i zaposlenih koji smatra relevantnim za istragu. VETS takođe ima pravo na razumni pristup osobama sa razgovorima sa informacijama relevantnim za istragu.
Subpoenas . Zakon ovlašćuje VETS da podnesu prisustvo i svjedočenje svjedoka i izradu dokumenata koji se odnose na bilo koje pitanje u istrazi.
Sudske akcije koje pomaže vlada . Osobe čije žalbe nisu uspješno riješene od strane VETS-a mogu zahtijevati da se njihove žalbe podnesu državnom tužiocu za eventualne sudske postupke. Ako je državni tužilac uveren da je žalba zaslužna, državni tužilac može podnijeti sudsku odluku u ime podnosioca žalbe.
Privatne sudske akcije . Pojedinci i dalje imaju mogućnost privatnog sudskog postupka. Oni to mogu učiniti ako su se odlučili da ne podnesu žalbu VETS-u, odlučili da ne zatraže od SSO da podnesu žalbu na glavnog tužioca, ili je odbijen predstavnik od strane državnog tužioca.
Dupla oštećenja . Dodjela naknade ili izgubljene naknade može se udvostručiti u slučajevima kada je utvrđeno da su kršenja zakona "namerne". "Namerno" nije definisano u zakonu, ali istorija zakona o zakonodavstvu ukazuje na istu definiciju koju je Vrhovni sud Sjedinjenih Američkih Država usvojio za slučajeve prema Zakonu o diskriminaciji u vezi sa starosnom dobi . Prema toj definiciji, povreda je namerna ako je ponašanje poslodavca svesno ili bezobzirno u suprotnosti sa zakonom.
Naknade . Zakon, po presudi suda, dozvoljava nagrade advokatskih taksi, naknade veštaka i druge troškove parničnog postupka uspešnim tužiocima koji zadržavaju privatnog advokata. Takođe, zakon zabranjuje naplatu sudskih taksi ili troškova protiv svakog ko donosi tužbu.
Deklarativne presude . Samo lica koja traže prava po zakonu mogu donijeti tužbe. Prema zakonskoj istoriji zakona, njegova svrha je sprečiti poslodavce, penzijske planove ili sindikate od podnošenja tužbi za deklarativne presude za utvrđivanje potencijalnih potraživanja zaposlenih.